国家为什么要进行光伏的电价补贴，补贴是给谁的？

1. 国家为什么要进行光伏的电价补贴，补贴是给谁的？

1、分布式光伏发电清洁能源综合效益大，现在中国的环境问题已经非常突出了，环境保护迫在眉睫，需要改善能源结构。一是国内环境保护的需要，再是在国际社会上环境保护的责任。光伏是未来能源产业的重点。
2、国家鼓励绿色新能源发展，并出台了一系列扶持措施，对分布式光伏发电系统终端一直采取积极鼓励的态度，也就是说，补贴是给终端客户的。
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2. 光伏发电国家有什么政策补贴

法律分析：自2013年8月26日国家发改委明确分布式光伏补贴0.42元/千瓦时（含税）政策后，户用光伏连续 5年享受了0.42元连补20年的的政策支持。 时间来到2017年12月19日，分布式光伏度电补贴首次下调0.05元至0.37元/千瓦时。 因2017年光伏新增装机53.06GW，市场空前火爆，转年的2018年5月31日，“5.31光伏新政”下发将分布式光伏补贴再次下调0.05元至0.32元/千瓦时。法律依据：《关于分布式光伏发电实行根据电量补贴政策等有关问题的通知》 第一条 分布式光伏发电项目按电量补贴实施办法:（一）项目确认。国家对分布式光伏发电项目按电量给予补贴，补贴资金通过电网企业转付给分布式光伏发电项目单位。申请补贴的分布式光伏发电项目必须符合以下条件：1.按照程序完成备案。具体备案办法由国家能源局另行制定。 2.项目建成投产，符合并网相关条件，并完成并网验收等电网接入工作。（二）补贴标准。补贴标准综合考虑分布式光伏上网电价、发电成本和销售电价等情况确定，并适时调整。具体补贴标准待国家发展改革委出台分布式光伏上网电价后再另行发文明确。（三）补贴电量。电网企业按用户抄表周期对列入分布式光伏发电项目补贴目录内的项目发电量、上网电量和自发自用电量等进行抄表计量，作为计算补贴的依据。

3. 光伏发电国家有什么政策补贴？

法律分析：自2013年8月26日国家发改委明确分布式光伏补贴0.42元/千瓦时（含税）政策后，户用光伏连续 5年享受了0.42元连补20年的的政策支持。 时间来到2017年12月19日，分布式光伏度电补贴首次下调0.05元至0.37元/千瓦时。 因2017年光伏新增装机53.06GW，市场空前火爆，转年的2018年5月31日，“5.31光伏新政”下发将分布式光伏补贴再次下调0.05元至0.32元/千瓦时。

法律依据：《关于分布式光伏发电实行根据电量补贴政策等有关问题的通知》 第一条 分布式光伏发电项目按电量补贴实施办法:
（一）项目确认。国家对分布式光伏发电项目按电量给予补贴，补贴资金通过电网企业转付给分布式光伏发电项目单位。申请补贴的分布式光伏发电项目必须符合以下条件：
1.按照程序完成备案。具体备案办法由国家能源局另行制定。
 2.项目建成投产，符合并网相关条件，并完成并网验收等电网接入工作。
（二）补贴标准。补贴标准综合考虑分布式光伏上网电价、发电成本和销售电价等情况确定，并适时调整。具体补贴标准待国家发展改革委出台分布式光伏上网电价后再另行发文明确。
（三）补贴电量。电网企业按用户抄表周期对列入分布式光伏发电项目补贴目录内的项目发电量、上网电量和自发自用电量等进行抄表计量，作为计算补贴的依据。

4. 国家对光伏电站补贴有什么政策呢？

近年来，国家出台了一系列的政策来扶持光伏行业的发展，光伏投资中最受关注的还是光伏补贴政策和能产生的经济效益，那么，光伏发电的收益怎么算呢？
国家补贴政策，投资发展前景是否广大，电价补贴，现在国家对光伏行业的补贴为2013年8月份出的政策，《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，其中规定了分布式发电的补贴政策，0.42元/千瓦的价格补贴，执行期限原则上为20年。国家将根据光伏发电规模、成本等变化，逐步调减电价和补贴标准。各省市又根据政策制定了有不同的补贴标准，基本就是：国家补贴+省补贴+市补贴+县级补贴(后三者如果有的话)=最终的光伏上网电价。增值税减免，自2013年10月1日至2015年12月31日，对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策。自2014年10月1日至2015年12月31日，月销售额3万元以内的项目(大约200kW~250kW)免收增值税。对分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加、国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金、农网还贷资金等4项针对电量征收的政府性基金。免办支持性文件，免除发电业务许可、规划选址、土地预审、水土保持、环境影响评价、节能评估及社会风险评估等支持性文件。一站式服务，鼓励地市级或县级政府结合当地实际，建立与电网接入申请、并网调试和验收、电费结算和补贴发放等相结合的分布式光伏发电项目备案、竣工验收等一站式服务体系，简化办理流程。并网免费更简单，由地市级或县级电网企业按照简化程序办理相关并网手续，并免费提供并网咨询、电能表安装、并网调试及验收等服务。

5. 光伏发电国家政策补贴

在中华人民共和国国家发展和改革委员会网站上，国家发展改革委关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知发改价格[2015]3044号，光伏发电先确定2016年标杆电价，2017年以后的价格另行制定。



在2015.12.24发布的国家发展改革委调整陆上风电光伏发电上网标杆电价政策中调整：对光伏发电标杆电价，2016年一类、二类资源区分别降低10分钱、7分钱，三类资源区降低2分钱。
其它具体的说明见文件规定。

6. 国家为什么要进行光伏的电价补贴，是补贴给电网还是发电厂？

首先第一个问题：国家为什么要进行光伏的电价补贴。为什么要对光伏发电进行补贴呢？这是因为光伏发电相当于当前的水电和火电，目前来说光伏发电的成本太高，如果不进行补贴的话，它是没办法和原来的火电水电进行竞争的，而且光伏发电受天气影响太大，输出不稳定，和风电一样，没办法和火电水电这样有着稳定性和可靠性。
第二个问题：补贴给电网还是发电厂？是补贴给发电厂的，在90年代，我国的电网和电厂就已经分开了。目前国家对绿色的新能源是鼓励发展的，毕竟相对于火电厂，它对环境影响比较小，国家鼓励这样做，所以国家给补贴进行扶持。

7. 光伏发电国家政策补贴

按照国家统一的2017年新建光伏电站标杆上网电价标准。
前不久的通知文件规定，2017后1月1日之后，一类至三类资源区新建光伏电站的标杆上网电价补贴分别调整为每千瓦时0.65元、0.75、0.85元，比2016年电价每千瓦下调0.15、0.13、0.13元。
同时明确，今后光伏标杆电价根据成本变化情况每年调整一次。
目前分布式光伏补贴是国家统一补贴0.42不变。

8. 光伏发电国家政策补贴

法律分析：国家的大力支持是光伏发电在农村迅速发展的动力。光伏发电是国家大力扶持的清洁能源利用方式，被列入十三五规划中，而且光伏相关项目也作为“十三五”的百大重点工程之一。针对分布式光伏发电国家给予0.42元的补贴，也就是说光伏发电每发一度电，用户可以拿到国家给予的0.42元的补贴，此补贴持续20年，另外很多地区还有省级补贴、市级补贴，将大幅缩短投资周期。
法律依据：《国家发展改革委 国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》
一、开展平价上网项目和低价上网试点项目建设。各地区要认真总结本地区风电、光伏发电开发建设经验，结合资源、消纳和新技术应用等条件，推进建设不需要国家补贴执行燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电平价上网试点项目（以下简称平价上网项目）。在资源条件优良和市场消纳条件保障度高的地区，引导建设一批上网电价低于燃煤标杆上网电价的低价上网试点项目（以下简称低价上网项目）。在符合本省（自治区、直辖市）可再生能源建设规划、国家风电、光伏发电年度监测预警有关管理要求、电网企业落实接网和消纳条件的前提下，由省级政府能源主管部门组织实施本地区平价上网项目和低价上网项目，有关项目不受年度建设规模限制。对于未在规定期限内开工并完成建设的风电、光伏发电项目，项目核准（备案）机关应及时予以清理和废止，为平价上网项目和低价上网项目让出市场空间。
二、优化平价上网项目和低价上网项目投资环境。有关地方政府部门对平价上网项目和低价上网项目在土地利用及土地相关收费方面予以支持，做好相关规划衔接，优先利用国有未利用土地，鼓励按复合型方式用地，降低项目场址相关成本，协调落实项目建设和电力送出消纳条件，禁止收取任何形式的资源出让费等费用，不得将在本地投资建厂、要求或变相要求采购本地设备作为项目建设的捆绑条件，切实降低项目的非技术成本。各级地方政府能源主管部门可会同其他相关部门出台一定时期内的补贴政策，仅享受地方补贴的项目仍视为平价上网项目。
三、保障优先发电和全额保障性收购。对风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目，电网企业应确保项目所发电量全额上网，并按照可再生能源监测评价体系要求监测项目弃风、弃光状况。如存在弃风弃光情况，将限发电量核定为可转让的优先发电计划。经核定的优先发电计划可在全国范围内参加发电权交易（转让），交易价格由市场确定。电力交易机构应完善交易平台和交易品种，组织实施相关交易。
四、鼓励平价上网项目和低价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿。风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目，可按国家可再生能源绿色电力证书管理机制和政策获得可交易的可再生能源绿色电力证书（以下简称绿证），通过出售绿证获得收益。国家通过多种措施引导绿证市场化交易。